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深耕行业法规建设,驱动广电领域高质量发展

发表时间: 2025-06-26

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广播电视科学研究院(以下简称“广科院”)作为广播电视和网络视听领域的重要技术支撑力量,长期深耕政策制定与行业规范建设。近年来,广科院深度参与国家及广电总局主导的行业法规、管理制度的全周期建设,通过技术赋能、跨域协同与前瞻布局,为行业规范、安全、创新发展筑牢政策根基与技术体系。

一、立足技术标准,构建行业管理政策“四梁八柱”

广科院在广电总局政策制定中承担技术标准化的重要角色,在交互式网络电视(IPTV)、互联网电视等领域,通过技术规范与政策法规的深度融合,形成“标准引领-政策落地-管理闭环”的全链条赋能模式。

(一)IPTV 领域:全流程体系化建设

 1.顶层设计筑基

牵头起草《交互式网络电视运营服务管理暂行规定(总局第67号令)》,构建覆盖内容审核、平台运营、传输监管的IPTV全业务链条管理框架,确立行业合规运营的基本准则。

2.技术对接标准化

编制《IPTV 集成播控平台与传输系统对接要求》,为总局《IPTV 集成播控平台与传输系统规范对接工作方案》(广电发〔2019〕76 号)提供底层技术支撑,打通全国平台与传输系统的标准化对接路径,推动IPTV业务规模化、合规化落地。

3.安全防线升级

参与修订《IPTV实施细则》(广电发〔2021〕76号),创新性增设传输系统配置标准与应急管理职责,实现从内容播控到传输安全的“全闭环”管控,显著提升了行业抗风险能力。

(二)互联网电视领域:高质量发展转型攻坚

1.集约化发展破题

牵头修订《专网及定向传播视听节目服务管理规定》和《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》,通过资源整合与流程再造,推动行业从分散化竞争向集约化、高质量运营转型。

2.服务监管精细化

深度参与《互联网电视用户服务规范》和《互联网电视播控能力评估管理办法》制定,建立用户服务透明化机制与播控能力量化评估体系,监管效能显著增强。

二、跨域协同创新,推动频谱规划与应急广播建设

广科院以“资源整合+技术前瞻”为双轮驱动,在无线电频谱规划与应急广播领域开展战略性布局,为行业可持续发展提供战略引导。

(一)无线电频谱领域:抢占未来发展 “数字底盘”

牵头编制《广播电视无线电频谱发展规划(2023-2035年)》,系统规划了无线电频谱应用,推进无线广播数字化,推动地面数字电视迭代升级和创新应用。

(二)应急广播领域:全流程管理制度构建

参与《应急广播管理暂行办法》制定与修订,从规划设计、建设实施到运维保障全流程嵌入技术建议,构建“政策指引-技术落地-实战检验”的应急响应体系。

三、前瞻布局新兴场景,筑牢车载音视频管理防线

针对车载音视频等前沿领域,广科院支撑总局相关司局制定《车载音视频服务管理办法》,聚焦内容安全、数据合规与用户体验,建立场景化管理规范,填补汽车视听服务监管空白,推动车载媒体生态健康有序发展。

四、效能转化与未来愿景

广科院参与制定的政策体系已转化为显著的管理效能:行业规范化运营覆盖率大幅提升,用户权益保障机制显著增强,应急广播响应能力显著优化。未来,广科院将持续深化技术研发与政策研究结合,从传统媒体到新兴业态,始终以“政策智囊+技术先锋”的双重角色,为广电行业的规范化、智能化、融合化发展立柱架梁。在技术变革与产业升级的关键期,广科院将继续以法规制度建设为纽带,串联技术创新、管理创新与服务创新,助力行业在数字化浪潮中锚定航向、行稳致远。


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