近年来,广电总局针对网络视听行业开展了一系列治理工作,有效遏制了微短剧过度商业化运营和电视“套娃”收费等问题。为进一步提升治理支撑能力,巩固治理效果,总局部署广播电视科学研究院(以下简称“广科院”)研发了微短剧行业自律审核信息管理系统和电视信息管理平台。
一、研发背景
在治理微短剧内容方面,广电总局印发了《关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》,针对“小程序”类微短剧内容低俗、无序传播等突出问题,明确提出要落实“分类分层审核”制度、“白名单”制度和“总编辑内容负责制”的相关要求。
在治理电视“套娃”收费方面,总局发布了《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》,针对电视大屏“收费包多、收费主体多、收费不透明”等问题,明确提出限制收费包数量、合并同类收费包、压减收费包规模等要求。
二、技术应用情况
(一)微短剧行业自律审核信息管理系统
为贯彻落实《关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》的管理要求,进一步推动微短剧高质量发展,在广电总局指导下,广科院研发并上线了微短剧行业自律审核信息管理系统,为各微短剧播出平台提供微短剧作品审核信息登记服务,登记微短剧相关的内容及审核信息。
1.系统功能
l 微短剧信息登记:登记微短剧节目名称、内容概要、导演、演员等基本信息。
l 微短剧审核情况登记:登记微短剧当前审核状态、已播出平台、备案信息等。
l 审核人员信息登记:登记该微短剧审核人员信息,包括初审、复审、终审人员的单位、审核记录单、审核员证书编号等。
l 微短剧登记信息展示:系统根据登记的微短剧信息整体数据进行分析和可视化展示,为总局掌握微短剧审核和播出情况提供数据支撑。
2.应用情况
微短剧行业自律审核信息管理系统于2025年5月14日正式上线,为数十家微短剧内容制作机构和播出机构提供微短剧信息登记服务,实现了微短剧审核全流程留痕、审核人员实名负责、问题可追可查、内容可管可控,进一步推动各微短剧播出平台落实主体责任,严格三审制度。
(二)电视信息管理平台
为贯彻落实治理电视“套娃”收费问题工作部署,进一步做好有线电视、IPTV和OTT收费信息管理,确保《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》提出的治理工作得到有效落实,在广电总局的指导下,广科院研发并上线了电视信息管理平台,用于登记和管理有线电视、IPTV、OTT三大业务的SDK收费包、应用内收费包、应用本体和付费单片等收费信息,并为经审核通过的收费包发放备案号。
1.系统功能
l 收费信息登记:各收费包运营主体登记SDK收费包、应用内收费包、应用本体、付费单片等收费信息。
l 收费信息审核:总局对登记的收费信息进行审核,通过审核后发放备案号。
l 收费信息关联统计:系统对收费信息进行关联统计,确保已登记信息满足《指南》相关要求。
l 收费信息数据展示:系统根据关联统计结果对收费信息整体数据进行分析和可视化展示,为总局掌握总体收费情况提供数据支撑。
2.应用情况
电视信息管理平台于2023年9月12日正式上线,已支持有线电视、IPTV、OTT业务范围内共69家单位进行收费信息填报,累计登记各类收费信息14000余条。平台通过为登记的合规收费包发放备案号,有效限制了收费包数量,并且为进一步完善相关政策和开展治理情况检查工作提供数据支持和检查依据,有效提升了网络视听治理技术支撑能力。